《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定須持證上崗，不得搜身，不得限制他人人身自由或用暴力手段處置糾紛?！稐l例》明確，娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)從保安服務(wù)公司聘用保安員，不得自行招用保安員。自行招用保安員的單位不得在本單位以外或者物業(yè)管理區(qū)域以外提供保安服務(wù)。
顧名思義，保安就是從事保護(hù)企事業(yè)單位以及人員安全的人，雖然不是警察，保安的使用完全按照市場(chǎng)來(lái)運(yùn)作，在一定的場(chǎng)合發(fā)揮著特殊的作用，對(duì)企業(yè)和個(gè)人來(lái)說(shuō)都是非常重要的，可以說(shuō)是公安機(jī)關(guān)的左膀右臂，是維護(hù)社會(huì)治安的重要“生力軍”。
可是，在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中，保安的名聲卻不是很好?；蛟S是一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)保安這個(gè)職責(zé)的誤解，或許是個(gè)人私欲的膨脹，一些地方出現(xiàn)了保安不依法行事，加之監(jiān)管又不到位，以至于保安打人、搜身等侵犯公民人身、財(cái)產(chǎn)安全等事件經(jīng)常發(fā)生，甚至淪為少數(shù)個(gè)人或企業(yè)”家丁”。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)怎么說(shuō)，保安就怎么做，為了個(gè)體的利益，保安可以公然違法，更有甚者，一些娛樂(lè)場(chǎng)所不通過(guò)正規(guī)的渠道使用“黑保安”，雖然穿著保安的制服，卻只保護(hù)少數(shù)人的利益，對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)的違法犯罪不聞不問(wèn)，而對(duì)正常的執(zhí)法百般阻擾。
這些年，針對(duì)加強(qiáng)保安管理的呼聲很高，雖然經(jīng)過(guò)多次整頓和治理，效果卻不是很好，因?yàn)楸０残袠I(yè)本身存在著缺陷。公安機(jī)關(guān)單獨(dú)經(jīng)營(yíng)保安業(yè)有些不妥，但是要想全部管下來(lái)又顯得力不從心，畢竟保安的工資由使用方支付，因此，以立法的方式規(guī)范保安的行為，確立保安的正確發(fā)展方向顯得尤為重要。
今后，娛樂(lè)場(chǎng)所不得自行招保安，保安不得違法以及有權(quán)拒絕執(zhí)行保安從業(yè)單位或者客戶單位的違法指令，同時(shí)保安從業(yè)單位不得因保安員不執(zhí)行違法指令而解除與保安員的勞動(dòng)合同，降低其勞動(dòng)報(bào)酬和其他待遇，或者停繳、少繳依法應(yīng)當(dāng)為其繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。保安員犧牲依國(guó)家有關(guān)烈士褒揚(yáng)規(guī)定享受撫恤優(yōu)待等，這些具體的措施很及時(shí)也很到位，既確立了保安的法律地位（保安不再?zèng)]有歸屬感，可以把心思用在鉆研業(yè)務(wù)和提高保安水平上），同時(shí)也為保安行業(yè)撐了腰，讓保安徹底摘掉“家丁”的帽子。
